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          文章来源:中国科学院    发布时间:08764  【字号:      】

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          秦皇岛宏兴钢铁有限公司是一家大型黑色金属冶炼和压延加工企业,该企业主要排放大气污染物和炉渣、冶炼渣等固体废物。2016年该企业共缴 纳排污费846万元,季度均缴纳211.5万元。2017年度缴纳排污费1200万元,季度均缴纳300万元。在环保税的正向激励下,该企业逐步加大污染管 理力度,通过封闭料场、安装污染末端处理技术以及对危险废物进行第三方综合利用等形式,企业各项排污量逐步降低。今年上半年,该企业共 排放大气污染120万当量,同比减少33%,缴纳环保税502万元,同比减少16.33%,环保税支出占企业当季收入0.05%,同比减少0.05个百分点。一 季度,该企业享受减免税197万元,其中享受“大气、水污染物浓度值低于排放标准30%的减按75%征收”比例共计101.48万元,大大减轻了企业的 负担。但在理论和实践中,对多层次资本市场的内涵、具体样态、建设路径、层次性的表现形式等关键问题并未取得明确共识。多层次资本市场着眼于不同资本市场的特点和差异,意图实现一种差序格局。但处于高低不同位阶的板块之间必须能够互相沟通和联系,而退市和转板是实现资本市场之间沟通的主要机制。在转板和退市方面,我国在制度建设上进展缓慢。这使得我国各个资本市场之间没有形成联动机制。我国A股上市公司的退市数及退市率一直处于较低水平。据有关资料,2001年至2017年的16年时间里,合计仅有94家A股公司完成退市,同期上市公司总量接近3400家。退市率未超过1%。而美国纳斯达克市场平均退市率9%,日本东京交易所退市率超过10%。退市率低的原因并非A股上市公司质量优于其他市场公司,而是一些本应退市的上市公司借助各种手段规避退市。A股在很大程度上被视为“只进不出”的市场。部分投资者对“垃圾股”形成炒作预期,上市公司退市还牵涉地方政府、债权人等多方利益。对此,一般认为,强化刚性退市是完善退市制度的关键。刚性退市要求严格信息披露,做到应退必退。同时,应确定全方位、多元化的强制退市标准。这次《退市意见》的修改主要包括三个方面,针对我国上市公司退市制度存在的问题,有很强的针对性。一是完善重大违法强制退市的主要情形,明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易决定的基本制度要求。震源深度18千米

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